《日照日报》2014年12月15日

　　范学青：持心如衡以公为平

　　范学青常说，当好一名基层法官，要常和当事人换位思考，将心比心，以心换心，以心暖心。办案过程中，他像对待自己的父母、子女、兄弟、姐妹那样对待当事人，不经意间，总能收到法律判决之外的良好社会效果；

　　范学青常说，老百姓的事再小，也是天大的事。对待每一个案子，他不仅坚持“多跑腿”，他还有记日记的习惯，多年来，共记下了22本、近50万字的“办案手记”。

　　本报通讯员 张宝华 胡科刚 李普金

　　他，扎根基层8年；他，讷于言而敏于行；他办案1800余件，无一错案、无一投诉、无一引发上访，先后被中央政法委评为“全国政法系统优秀党员干警”，被最高人民法院表彰为“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”，被省委、省政府表彰为“全省人民满意的公务员”，被省高院评为“全省法院办案能手”，并记“个人二等功”，市政法委、市中级人民法院分别作出向他学习的决定，他所在的安岚法庭连续三年被省高院荣记“集体二等功”，今年3月，又被最高人民法院表彰为“全国法院人民法庭工作先进集体”称号。

　　他叫范学青，现任日照市岚山区人民法院安岚法庭庭长。

　　“范法官有股冲劲，善于总结创新”

　　基层法庭案多人少，正常工作日白天开庭研究案情，很少有时间撰写法律文书，他只能利用晚上或周末时间写。面对这种情况，不能一味苦干了，范学青动起了脑筋。

　　经过长时间的摸索和实践，他在办案过程中采用“三色卡片”工作流程模式，将案件根据难易程度进行分类，对不同颜色卡片标注的案件采用不同的处理方式，统筹安排、科学推进。

　　对案情简单、双方当事人争议不大、可能在庭前调解或撤诉的案件，在案卷首页放置绿色卡片；对双方当事人争议较大、较复杂的案件，在案卷首页放置黄色卡片；对重大、疑难或群体性案件，在案卷首页放置红色卡片……

　　通过区分不同的案件情况，相应地寻求解决办法，并灵活运用审判与调解方式化解矛盾纠纷。2009年，范学青个人结案336件，2010年，个人结案310件，2011年，在该院后村法庭工作期间，审结案件202件，其中调解撤诉156件，调撤率达到77%，更难能可贵的是，该202件案件无一上诉，服判息诉率100%。自2012年起，他任安岚法庭庭长后，在庭务管理、法律文书签批工作繁重的情况下，个人年均结案仍保持在150件以上。

　　在他任安岚法庭副庭长期间，辖区内王家海屋、刘家海屋等居委进行拆迁。那段日子，连续40多天，他每天晚上都跟街道、居委的工作人员一起，到被拆迁人家中，耐心向他们讲解拆迁、继承等方面的法律规定，解答他们提出的有关问题，努力解开他们的“心结”。通过启用“绿色卡片“工作流程，矛盾都一一得到化解。

　　面对辖区内山东钢铁日照精品基地一期建设需搬迁10个村，5745户的情况，他带领干警多次到被搬迁村居进行法律宣讲，开展矛盾纠纷排查，对被搬迁村居的各类承包经营合同进行理顺，协助党委政府进行地上附着物的清点评估，今年上半年诉前调解四起拆迁村居农村房屋买卖合同纠纷案，诉讼调解两起因拆迁引起的东湖一村、三村船厂租赁合同纠纷案，保证了山钢项目的顺利推进，得到了区委盖卫星书记的批示。

　　“范学青这个同志有冲劲，头脑灵活，尤为珍贵的是，他对工作总是怀着饱满的热情，主动性高，善于在工作中总结创新，是真正在用心工作的法官。”岚山区人民法院院长胡建这样评价他。

　　“对待当事人,要像对待自己的亲人那样”

　　范学青常说，当好一名基层法官，要常和当事人换位思考，将心比心，以心换心，以心暖心。村民百姓纯朴、善良，你敬他一尺，他会敬你一丈。

　　去年秋天，他接手了一起债务纠纷案件。在对案件进行初步分类后，他认为，该案在送达环节就很有可能调解结案。于是一大早，他便来到被告人家中。当得知被告家庭遭遇变故异常贫困，但同意分期还款时，他便起身离开，打算再做做原告的工作，争取能签订分期履行的调解协议。

　　在被告送他出门时，正好碰上供电所的同志来他家送达停电通知书，原来被告家庭困难已多次欠交电费。他当时也没多想，出于同情，替被告交上了37元的电费。

　　过了两天，被告和原告一起来到法庭，要求对他们自己已经达成的调解协议进行确认。被告对他说：“那天你不但给俺留了面子，还帮助了我，我再困难也不能不识抬举啊。”

　　原来，那天替交电费的事对被告触动很大。他走后，被告主动找到原告协商，后来双方同意：被告到原告的渔船上为原告提供劳务，原告将被告应得的劳动报酬用于分期抵顶自己的债务。

　　一名基层法官，只要像对待自己的父母、子女、兄弟、姐妹那样对待当事人，不经意间，也许就会收到法律判决之外的良好社会效果。

　　“‘事了人和’才是完美的句号”

　　多年来，范学青一直在乡镇法庭工作，接手的大多是婚姻家庭、人身损害、民间借贷、土地承包等纠纷案件，当事人就是田间地头再普通不过的老百姓，要处理的案件争议的标的额少的也就是几百元。案件虽“小”，但量大、面广、事琐，事关老百姓的生产生活。

　　“在城里人看来，不过是‘鸡毛蒜皮’的小事，可在他们那里，就像塌了天。如果只是简单地一判了之，那极有可能是系下了一个疙瘩、种下了一个病根、埋下了一个隐患。”范学青对此深有体会。

　　2011年10月，岚山区黄墩镇辛某的房屋被邻居的大火引燃后烧毁，两家闹得不可开交，最终官司打到了范学青那里。他了解到原告当时已无家可归，该案转到法庭的第二天，就到现场勘查、调解。因双方对房屋修缮程度、损失价格争议较大，3次现场调解也没有结果。于是，在岚山区法院技术室的支持下，邀请日照大华评估所工作人员现场协助工作，最终依靠评估所的专业分析，加上他们耐心细致地说服引导，双方当场对损失达成赔偿和解协议。

　　签订协议时，范学青又特意提示双方，约定原告建房施工时，被告应无偿帮工。最终，该案在立案后第14天即顺利结案。

　　原告建房施工时，范学青前去祝贺，被告也履约来帮工。这不但使原告一家在冬季到来前住进新房，也拉近了原告、被告的距离，最终邻里和好如初。

　　“山区群众民风淳朴，也多性格执拗、偏激，如果不用心办案，小事往往会变成激化矛盾的大事，引发上访、缠诉。”范学青说，“办案子重要的是让当事人信服法律，而不是屈服于法律。‘案结’只是个逗号，‘事了人和’才是完美的句号！”

　　“多跑一趟腿，就有可能挽救一个家庭”

　　“谢谢您，范庭长，您不仅救了我，也救了我们全家，我代表我们全家感谢您！”岚山区岚山头街道的胡某紧握着范学青的手，充满了深深的感激和激动。

　　原告胡某被邻村张某雇佣去放炮开采石头，干活的第二天，点了三个雷管，其中一个哑炮。他过去看时，突然响了，胡某两个胳膊被炸掉，一只眼睛被炸瞎，另一只眼睛也仅剩下0.2的视力。当时，仅医疗费就花了10多万元，都是雇主张某垫付的。

　　事发10年后的2010年初，胡某以雇员受害赔偿纠纷为由，对张某及石塘所在的村村民委员会提起诉讼。针对原告受伤的事实及一家人的生存状况，范学青找到被告张某，对方说的一切都有法有据。一趟、两趟……找的次数多了，被告有点不耐烦了：“当年他就在石塘里干了一天活，我花了10万多，已经仁至义尽了。再说，那是什么年月的事！他命不好，摊上这事，那我的命就好？你愿怎么判就怎么判吧！”

　　当范学青第七趟来找被告张某，又磨了一个多小时嘴皮后，他“厚下脸皮”，硬拉着张某来到胡某家中。进门一看，锅不像锅、碗不像碗，哪像个过日子的人家。张某看了心里很不是滋味，说回去考虑帮一帮。

　　也就这期间，范学青了解到，原告的孩子因缴不起学费，班里捐过钱。被告的儿子正巧在这个班，也捐过。范学青又和张某说起这件事，他当即表示同意参照事发当年的赔偿标准对原告进行赔偿，最终又支付了6万元的赔偿费。考虑到当年的采石场管理，村委会也有责任，范学青又协调村委会赔偿给原告1万元。

　　在争取了各项社会救助政策的同时，范学青又协调村委会安排胡某身有残疾的妻子在村里打扫卫生，每月可挣得800多元工资。后来，又介绍她到甜水河村的一家网具厂打零工，厂里有活时就干活，没活时打扫卫生，解决了胡某一家人的生计问题。

　　这件案子，使他受到极大的震撼：法官多跑一趟腿，就有可能挽救一个家庭；法官要是一时疏忽、有丝毫懈怠，则有可能酿成无可挽回的后果。老百姓的事再小，也是天大的事。

　　范学青有记日记的习惯，工作这些年来，他记下了22本、近50万字的“办案手记”。其中，有当天及最近一段工作的梳理、总结，也有每一起案件结案后的得失。与之相应，8年来，他所承办的近两千起案件中，从未有一起案子因疏忽或者延误，而被当事人反映过、投诉过。