《日照日报》2014年9月20日

　　东港法院构建“五位一体”信访案件管理体系

　　本报东港讯（通讯员 王晓 李隆财）为破解信访难题，确保信访案件得以高效、透明、规范化解，近日，东港法院启用集案件管理、风险提示、同步录音录像、案件督办、数据统计五大功能于一体“信访案件管理系统”，实现了信访案件的台账化、预警化、透明化、流程化、自动化管理。

　　搭建信访业务数据库，实现案件管理台账化。完善信访案件立案登记内容，包括信访人基本信息、原案信息、信访方式、信访类型等，实行“一访一案、一案一号、一号一卷、一卷一档”的案件管理制度。将系统与审判管理系统同步关联，案件录入系统后，可自动提取原审判、执行信息，电子卷宗、电子信息、原审同步录音录像等，实现所有案件的信息资源共享。

　　划分风险评估等级，实现风险提示预警化。建立信访风险评估制度，立案伊始，法官即可通过同步关联功能查看案件或当事人是否有历史信访记录，并在系统中勾选案件信访风险等级，填写《信访风险评估表》，随卷转至业务庭。通过信访风险预警，提高承办法官化解信访案件的责任意识和紧迫意识。

　　接访全程同步录音录像，实现案件办理透明化。构建每日现场接访、周三领导接访、随时预约接访、经常性带案下访的“立体化”接访模式。对接访全程同步录音录像，接访前，一键点击系统中的“开始录像”按钮，可实时启用接访大厅中的录音录像设备。为带案下访人员配备执法记录仪，要求外出接访全程录音录像，实现了接访全程的公开、完整和真实。

　　对案件实施节点管控，实现案件办理流程化。将信访案件办理时限设定为 30天，临近办案时限，系统自动亮红灯对承办人进行提示预警，对超出设定时限仍未办结的案件，系统自动扣分处罚，防止“交而不办”“拖延迟办”情况发生。对信访案件设定办理节点，将所有节点信息录入短信自动发送平台，在领导交办、登记立案、确定约谈等关键节点，由系统自动发送短信至当事人预留的手机上，方便其实时掌握办案进度。

　　实时生成统计数据，实现业绩考评自动化。在系统中设“分类统计”模块，按信访目的、交办级别、信访等级、案件性质等标准，对全院信访案件进行动态统计分析，并以图表形式清晰呈现。按照本院信访考核办法，将所有加减分项目录入系统，点击“信访考核”模块，即可实时查看个人及部门信访考核成绩、排名及每月信访通报，大大激发了干警化解信访案件的积极性。